КАК ПРАВИЛЬНО СОСТАВИТЬ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
Практически в течении всей своей жизни человек, часто того не замечая, вступает в различного рода правоотношения с другими людьми, организациями либо государственными органами. Уже сам термин правоотношение подразумевает наличие у лица определенного права или совокупности прав. Нельзя забывать что, как правило, наличие права предполагает и наличие соответствующей обязанности (обязанностей). Зачастую человек зная о наличии у него определенного права, желает реализовать его, но не может сделать этого в силу различных процессуальных особенностей нашего законодательства. Даже в очевидных случаях когда, например, при достижении пенсионного возраста человек зная о своем праве на получение пенсии обращается по этому вопросу в пенсионный фонд, ему может быть отказано в этом, по причине отсутствия подтверждения определенного периода трудовой деятельности либо по причине отсутствия каких-либо правоподтверждающих документов. В этом случае в письменном ответе указывается, что заявителю необходимо обратиться в суд. Здесь важно понимать, что отказ в назначении пенсии не означает отсутствия права на ее получение. Это означает, что процесс реализации права необходимо провести в судебном порядке. Это только лишь один пример, а таких жизненных ситуаций может быть множество и большинство из них касаются гражданско-правовых отношений. Поэтому в данной статье мы рассмотрим как правильно подготовить исковое заявление в суд.
Для начала необходимо определиться с тем, какое право нарушено и из чего оно вытекает. Напомню, что права могут возникать не только из законов и правовых актов, но и из договоров, сделок, решений собраний, судебных решений, актов государственных органов и органов местного самоуправления, в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности, вследствие неосновательного обогащения, причинения вреда другому лицу и т. д.
Может возникнуть ситуация которая вообще не регулируется правом (пробел в праве), ситуация когда закон не предоставляет защиты (например, требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией игр и пари или с участием в них, не подлежат судебной защите) или ситуация не являющаяся правоотношением вообще (например, обещание ребенка родителям о том, что он будет хорошо учиться). Только в случае пробела в праве можно будет помочь человеку путем применения обычая, аналогии закона или аналогии права при соблюдении требований добросовестности, разумности и справедливости. В двух других указанных случаях судебная защита исключается.
Для правильной формулировки исковых требований нужно понять суть правоотношений между вами и другим лицом. Например, вы считаете нарушенным свое право на благоприятную окружающую среду. Это право закреплено статьей 42 Конституции РФ и является непосредственно действующим. Его можно реализовать путем обращения в различные государственные органы — Роспотребнадзор, природоохранную прокуратуру и т. п. В своем обращении необходимо указать, чем или кем нарушено это право, например, расположенным неподалеку химическим комбинатом. Пресечение нарушения этого права является публичной обязанностью государства. А вот размер возмещения ущерба причиненного вашему здоровью или имуществу в результате экологического правонарушения, прийдется доказывать в суде. Здесь прослеживаются гражданско-правовые отношения между лицом у которого возник вред и причинителем вреда.
Следовательно, важно уметь отграничить административные и иные публичные правоотношения от гражданско-правовых, так как производство по первым регулируются Кодексом административного судопроизводства РФ, а по вторым Гражданско-процессуальным кодексом РФ. Соответственно и требования предъявляемые к составлению иска будут значительно отличаться. Незаменимым помощником в этом вопросе будет являться Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».
Еще одним ключевым моментом в составлении искового заявления будет являться определение суда в который вы обращаетесь. Это может быть арбитражный суд, суд по интеллектуальным правам, суд общей юрисдикции или мировой судья. Если вы не являетесь индивидуальным предпринимателем, представителем юридического лица или не собираетесь отстаивать интеллектуальные права, то исковое заявление необходимо подавать в суд общей юрисдикции или мировому судье.
Статья 23 ГПК РФ определяет перечень дел подсудных мировому судье. Это дела:
о выдаче судебного приказа;
о расторжении брака, в случае если между супругами отсутствует спор о детях;
о разделе совместно нажитого имущества при цене иска до 50 тысяч рублей включительно;
по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене требования не превышающей 100 тысяч рублей;
по иным имущественным спорам (за исключением дел о наследовании имущества) при цене иска не превышающей 50 тысяч рублей.
Все остальные гражданские дела рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Исковое заявление может быть подано как на бумажном носителе (в этом случае он может быть напечатан или написан от руки), так и в электронной форме. В последнем случае они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
В соответствии с п. 4 статьи 3 ГПК РФ, заявление подается в суд после соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров. Поэтому, чтобы избежать возвращения искового заявления, важно проверить существует ли по вашей категории спора обязанность досудебного урегулирования, и в случае необходимости соблюсти его. Такой порядок может быть установлен не только законом, но и вытекать из заключенного вами договора.
Если вы решили самостоятельно обратиться в суд, то следует иметь ввиду, что исковое производство предусмотрено законом только для тех случаев, когда имеется спор о праве. Во многих случаях такого спора может и не быть, но решение вопроса невозможно во внесудебном порядке. Для этого законодатель, кроме искового производства, предусмотрел еще и порядок особого производства. В нем нет истцов и ответчиков, а есть заявитель и заинтересованные лица. В соответствии со статьей 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела:
об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
об усыновлении (удочерении) ребенка;
о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;
об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);
о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;
о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);
о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;
по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;
по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.
Таким образом, если ваше дело попадает в вышеуказанный перечень, необходимо составить заявление (например, заявление об установлении факта имеющего юридическое значение). Требования к его форме и содержанию будут немного отличаться от требований к исковому заявлению.
Теперь перейдем непосредственно к форме и содержанию искового заявления. Эти требования закреплены в статье 131 Гражданско-процессуального кодекса РФ.
Во-первых, необходимо указать наименование суда, в который подается заявление. Например, это может быть Советский районный суд Ставропольского края или Георгиевский городской суд Ставропольского края. Конкретный адрес расположения суда в заявлении можно и не указывать, главное не ошибиться с названием самого суда, так как у всякого суда существует своя территориальная подсудность. Здесь важно помнить общее правило о том, что исковое заявление подается по месту жительства ответчика. Исключение составляет перечень исков предусмотренный статьей 29 ГПК. В указанных в этой статье случаях подсудность определяется по выбору истца. А статья 30 того же кодекса определяет случаи исключительной подсудности. К ним относятся:
— иски о правах на земельные участки, жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества;
— иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства;
— требования из договоров перевозки, предъявляются в суд по адресу перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.
Во-вторых, должны быть указаны сведения о истце. Для организации это наименование, адрес и ИНН, а для физического лица — фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства или место пребывания и один из идентификаторов. Таковым, по выбору, может являться СНИЛС, ИНН, серия и номер паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения.
В-третьих, необходимо определиться с тем, кто будет ответчиком по иску и указать известные вам сведения о нем: ФИО, дату и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если истцу это известно), один из идентификаторов на выбор (СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения) — для гражданина. Наименование, адрес, ИНН и ОГРН — для организации.
В случаях когда истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, один из идентификаторов ответчика, об этом необходимо указать в исковом заявлении. Такая информация по запросу суда будет предоставлена органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) ОВД.
В-четвертых, указать фактические обстоятельства на которых основываются требования и указать (представить) доказательства подтверждающие эти обстоятельства. Здесь следует помнить, что истец не лишен возможности по предоставлению доказательств в ходе судебного процесса от его начала до конца судебного следствия. Например, вы одолжили деньги, а вам, в установленный срок, не возвращают их. Невыполнение заемщиком (должником) своего обязательства будет являться основанием иска, а договор займа либо расписка в получении денег будет фигурировать в качестве доказательства.
В-пятых, необходимо четко указать в чем именно заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и каковы его требования.
В-шестых, необходимо указать цену иска в случаях если он подлежит оценке. Надо сказать на практике это требование не всегда выполняется. Но в любом случае, истцу необходимо рассчитать и уплатить государственную пошлину за рассмотрение гражданского дела в суде. Оригинал квитанции о ее уплате необходимо прикрепить к исковому заявлению. Для расчета пошлины можно воспользоваться калькулятором госпошлины имеющимся практически на каждом сайте суда или рассчитать ее самостоятельно используя Налоговый кодекс. Если сумма госпошлины окажется слишком значительной для вас, можно уплатить ее частично и просить суд об отсрочке или рассрочке ее уплаты. Основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются Налоговым кодексом.
На практике зачастую возникают ситуации в которых при подаче иска затруднительно определить цену спорного имущества. Здесь можно отталкиваться от приблизительной рыночной стоимости этого имущества либо привлечь независимого оценщика. В случаях оспаривания ответчиком его стоимости — провести экспертизу по определению его стоимости.
В исковом заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя или ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
Кроме указанной квитанции об уплате госпошлины, к исковому заявлению в обязательном порядке прилагается уведомление о вручении или документ подтверждающий направление всем лица участвующим в деле копий искового заявления и документов которые у этих лиц отсутствуют. Если в деле будет участвовать представитель, необходимо указывать его данные и прилагать документы подтверждающие его полномочия.
И самое банальное — не забываем подписать иск и направить его в адрес суда.
Если у вас остались вопросы по составлению и подаче искового заявления, звоните мне по номеру 8-928-00-55-679 и я обязательно постараюсь помочь вам.