Любой правоприменительный процесс исчерпывается не только принятием решения по делу, но и фактическим его исполнением. Поэтому стадия исполнения постановлений по делу об административном правонарушении и является завершающей в административном производстве. Значение этой стадии состоит в том, что от правильного и полного исполнения налагаемых на правонарушителей административных наказаний во многом зависит их эффективность, состояние правопорядка, а также воплощение в жизнь одного из важных принципов права — неотвратимости наказания.

Административное наказание способно выполнить свою социальную функцию в том случае, если оно исполнено, а виновный претерпел тем самым лишения материального или морального характера. Неисполнение наложенных наказаний вызывает у правонарушителей чувство безнаказанности, в связи с чем они нередко становятся на путь систематического нарушения правопорядка, пренебрежения к закону. Поэтому государственные органы и должностные лица обязаны добиваться неуклонного исполнения вынесенных ими постановлений по делам об административных правонарушениях.

Постановление о наложении административного наказания приводится в исполнение либо органом, должностным лицом, которые вынесли его, либо иным органом. Например, органы внутренних дел могут исполнять многие административные наказания, хотя сами правомочны налагать лишь такие наказания, как предупреждение и штраф.

Следует отметить, что нормы регулирующие рассматриваемую стадию, изложены в самостоятельном разделе К РФ об АП, тогда как нормы регламентирующие предыдущие стадии, изложены в разделе «Производство по делам об административных правонарушениях». Однако это не означает, что законодатель выводит исполнение постановлений за рамки названного производства. Иное противоречило бы статье 24.1 К РФ об АП, закрепляющей задачи производства по административным правонарушениям, в том числе и задачу обеспечения исполнения вынесенного постановления.

Выделение стадии исполнения постановлений в самостоятельный процессуальный раздел кодекса можно объяснить тем, что по сравнению со всеми другими стадиями она носит наиболее автономный характер, обусловленный спецификой участников исполнительного производства и их процессуальных обязанностей, а также наличием особенностей в реализации установленной системы административных наказаний.

Постановление о наложении административного наказания подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу. Таковым оно считается:

1. после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
2. после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              3. немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.                                                                                С момента вступления в силу постановления о назначении административного наказания, лицо в отношении которого назначено такое наказание, официально считается правонарушителем, а постановление должно быть обращено к исполнению. Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу. Исключение составляют случаи, когда лицу привлеченному к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области дорожного движения, предоставляется возможность не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления уплатить административный штраф в размере половины суммы такого штрафа. В случае рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении и (или) на последующее решение по жалобе, протесту вступившее в законную силу постановление направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным обращать его к исполнению, в течение трех суток со дня его вступления в законную силу. В случае, если постановление не было обжаловано или опротестовано в установленные сроки, оно направляется в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, в течение трех суток со дня его вступления в законную силу, а в случае рассмотрения жалобы, протеста — со дня поступления решения по жалобе, протесту из суда или должностного лица вынесших решение. Если постановлением назначено основное и дополнительное административные наказания, приняты меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении или отменены такие меры, в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить в исполнение назначенные наказания, применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении или освобождать от применения таких мер. Постановление о назначении административных наказаний приводится в исполнение уполномоченными на то органами, должностными лицами в порядке, установленном К РФ об АП, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства РФ. В случае вынесения нескольких постановлений о назначении административного наказания в отношении одного лица каждое постановление приводится в исполнение самостоятельно. Законом устанавливается возможность приостановления исполнения постановления о наложении административного наказания. Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, приостанавливают исполнение постановления в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу до рассмотрения протеста, а также в некоторых иных случаях предусмотренных К РФ об АП. О приостановлении исполнения постановления выносится определение, которое при необходимости немедленно направляется в орган, должностному лицу, приводящим это определение в исполнение. Здесь необходимо отметить, что принесение протеста на постановление об административном аресте, обязательных работах или административном приостановлении деятельности не приостанавливает исполнение таких постановлений.
   Исполнение постановления о назначении административного наказания прекращается в следующих случаях:                                                                                                                                                                                   1) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;                                                                                                                                                                                                          2) признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;3) смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим;

   4) истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания;                                                                                                                                                                                                5) отмены постановления;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 6) вынесения в случаях предусмотренных К РФ об АП, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.                                                                                                                В случае отсрочки или приостановления исполнения о назначении административного наказания течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.Согласно закона, исполнение постановления о назначении административного наказания лицу, проживающему или находящемуся за пределами РФ и не имеющему на территории РФ имущества, производится в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ с государством, на территории которого проживает или находится это лицо, а также с государством, на территории которого находится имущество лица, привлеченного к административной ответственности.

   Законом предусмотрен также порядок разрешения вопросов, возникших и связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания. Такие вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса. Лица заинтересованные в разрешении указанных вопросов, извещаются о месте и времени их рассмотрения. Решение принятое по какому либо из указанных вопросов выносится в виде определения. Копия определения вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему. В случае отсутствия указанных лиц копии определения высылаются им в течении трех дней со дня его вынесения, о чем делается соответствующая запись в деле.

   Завершающим этапом выше описуемого процесса, является стадия окончания производства по исполнению постановления о назначении административного наказания. Постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, должностным лицом, приводящим постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление.

   Постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение не производилось или произведено не полностью, возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление, в случае:

   1. 1. если по адресу, указанному судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, не проживает, не работает или не учится привлеченное к административной ответственности физическое лицо, не находится привлеченное к административной ответственности юридическое лицо либо не находится имущество указанных лиц, на которое может быть обращено административное взыскание;
      2. если у лица, привлеченного к административной ответственности, отсутствуют имущество или доходы, на которое может быть обращено административное взыскание, и меры по отысканию имущества такого лица оказались безрезультатными;
      3. если истек срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания.                                                                                                                                                                                   В первых двух случаях, должностное лицо на исполнении у которого находится постановление о назначении административного наказания, составляет соответствующий акт, утверждаемый вышестоящим должностным лицом.Возвращение постановления о назначении административного наказания, по-первым двум основаниям, не является препятствием для нового обращения этого постановления к исполнению, если при этом не истек срок давности исполнения постановления.